两组数字是不是一样， 顺序无所谓， 比如1 2 3 4=4 3 2 1， 大家看看我的程序哪里不对，为什么电脑不能给出判断？

public boolean equals(ILS a)
    {
       int flag=0;
       for (ILS temp=head; temp!=null; temp=temp.getNext())
        {
           a=head;
           do  
            {
               if(a.getData()==temp.getData())
                {
                    a.getNext();
                }
                else
                {
                   flag++;
                   a=a.getNext();
                }
            }while(a!=null);
            if(flag>=a.size())
               break;
            else
               flag=0;
        }
        if(flag==0)
           return true;
        else
           return false;
    }

有人可以帮忙吗