#include <iostream>
using namespace std;
int main()
{
  int a,b;
  cin>>a>>b;
  swap(a,b);
  cout<<a<<','<<b<<endl;
  return 0;
}

void swap(int x,int y)
{
  int t;
  if(x>y)
  {t=x,x=y,y=t;}
  else
  {;}
}

因为你调用的是 std::swap
另外，你自己的那个swap函数是错误的，你只交换了x和y，而主函数中的a和b并没有交换。

谢谢您，我明白了